Комплексный экосистемный подход к современному управлению морями Арктики

 

На природу Арктики влияют такие экологические стресс-факторы, как низкие температуры и короткий вегетационный период. Биологические виды близки к пределам своего распространения и экосистемы тонко сбалансированы. Арктические экосистемы, как правило, относительно просты и биологическое разнообразие не столь развито, как в умеренных и тропических экосистемах. Однако в некоторых районах биологическое разнообразие и плотность популяций в высшей степени высоки.

Арктическое биологическое разнообразие характеризуется свойственными данной местности биологическими видами, видами с уникальной генетической вариацией и мигрирующими видами. Арктическое биологическое разнообразие важно на местном уровне, на национальном уровне и на глобальном уровне. На фоне изменяющегося климата и изменяющихся экологических систем, а также возросшей экономической активности стратегический план обязательно должен быть направлен на обеспечение естественной способности воспроизводства и биологического разнообразия арктических экосистем.

В рамках экосистемного подхода и комплексного управления необходимо рассматривать виды деятельности человека, экологические процессы и окружающую среду целостно и всесторонне. Ни один из сценариев нельзя рассматривать изолированно. Экосистемный подход требует, чтобы отраслевое управление осуществлялось таким образом, чтобы защитить природную среду, свести к минимуму воздействие на окружающую среду и интегрировать идеи во всех экологических и социально-экономических областях. Действия необходимо концентрировать на реалистичных и практических мероприятиях, направленных на сокращение ущерба окружающей среде, на защиту биологического разнообразия, содействие здоровью и благополучию местных сообществ и на управление видами деятельности, связанными с ресурсами.

Для того чтобы эти действия увенчались успехом, необходимо улучшать понимание экосистемных процессов, совершенствовать системы мониторинга, прогнозирования и отчётности, прояснять цели, развивать инфраструктуру, использовать самые прогрессивные методы работы, интегрировать процесс принятия решений и применять солидный, скоординированный региональный подход.

Экосистемный подход в рамках Стратегического плана Арктического совета (16) предусматривает следующую деятельность:

• разработку экосистемных целей управления;

•оптимальное использование полезных научных, технических и традиционных экологических знаний и рекомендаций по структуре и функциям экосистемы;

• интегрированную комплексную экспертную оценку;

• координированный и комплексный мониторинг;

• участие всех заинтересованных сторон, в частности сообществ коренных народностей и других жителей Арктики;

• комплексное планирование, принятие крупномасштабных решений, контроль и отслеживание их выполнения.

В настоящее время имеется возможность подготовиться к возрастающему объёму активности в Арктике путём разработки регионального подхода, который позволит добиться максимальных выгод и решать задачи сокращения загрязнения и риска воздействия на окружающую среду, сохранить арктическую флору и фауну, защитить традиционный образ жизни и культурные обычаи коренного населения, способствовать благосостоянию сообществ коренных народностей и других жителей Арктики, смягчить воздействие изменения климата и поддерживать устойчивое использование морских ресурсов.

 

Представляется полезным для Арктического региона опыт международного сотрудничества по Антарктике в области использования экосистемного подхода.

Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) была пионером в разработке экосистемного подхода к регулированию промысла. Этот подход не концентрируется исключительно на промышленных видах, а ставит целью предотвратить пагубное воздействие промысла на «зависимые и связанные» виды. При применении экосистемного подхода АНТКОМ преодолевает трудность описания сложных морских экосистем, допуская, что в системе доминирует комплекс видов, наиболее важных в трофической цепи.

В отличие от других многосторонних соглашений по рыболовству Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики занимается не только регулированием рыбного промысла, но также отвечает за сохранение экосистемы. Такой «экосистемный подход», рассматривающий весь Южный океан как комплекс взаимосвязанных экосистем, отличает Конвенцию от других многосторонних соглашений по рыболовству.

Экосистемный подход не концентрируется исключительно на видах, являющихся объектом промысла, но также ищет пути во избежание ситуаций, в которых промысел оказывает неблагоприятное воздействие на «зависящие от них и связанные с ними виды», т.е. на животных, с которыми человек конкурирует за пищевые ресурсы.

Осуществляя экосистемный подход, АНТКОМ озабочен «косвенным» воздействием промысла, т.е. что изъятие потребляемого вида (криля) на одном трофическом уровне может косвенно повлиять на другие трофические уровни, такие, как морские птицы или млекопитающие.

Регулирование больших и комплексных морских экосистем, однако, является задачей, для решения которой в настоящее время мы не обладаем ни достаточными знаниями, ни адекватными средствами. Вместо этого подход АНТКОМа заключается в регулировании человеческой деятельности (т.е. промысла), так что можно избежать вредоносных изменений в экосистеме Антарктики.

В применении экосистемного подхода АНТКОМ решил преодолеть трудность описания морских экосистем во всей их сложности через предположение, что регулируемая система представляет собой комплекс видов, являющихся наиболее важными в трофической цепи (так называемые виды-индикаторы), или запасы в пределах в какой-то степени произвольно определяемого географического региона (района управления).

Одним из ключевых шагов в развитии реально осуществимого подхода к управлению морскими живыми ресурсами является четкое определение целей. АНТКОМ, как и другие международные конвенции по регулированию промысла морских животных, излагает общие цели, которые воплощают собой важные принципы, но они не всегда могут получить четкую научную интерпретацию.

Применение экосистемного подхода к управлению создает новые научные проблемы. Как отмечено выше, это задача, которая должна выполняться в системе с высоким уровнем сложности, даже когда рассматривается только несколько основных потребляемых видов и видов-хищников и их взаимодействие с окружающей средой. Ситуация также усложняется тем, что научные исследования должны проводиться в суровых и отдаленных местах, с ограниченным научным и материально-техническим обеспечением. В целях преодоления этих трудностей АНТКОМ начал разрабатывать стратегическое моделирование с использованием компьютерных методов для установления научных приоритетов, а также развития и оценки вариантов управления. Стратегическое моделирование основывается на интеграции существующих компьютерных моделей, используемых АНТКОМом, с новыми моделями, которые затем могут быть связаны вместе для создания моделей экосистемы (12).