Цели, задачи, принципы и направления ресурсосбережения

 

На основе выполненного анализа подходов к трактовке термина «ресурсосбережение» сформулируем цель, задачи, принципы и направления ресурсосберегающих процессов.

Как уже отмечалось, ресурсосбережение преследует достижение конкретных целей, основной из которых является повышение социо-эколого-экономической эффективности производства при снижении его ресурсоемкости. Данная цель несет в себе некоторое противоречие: с одной стороны, повышение эффективности производства означает более полное удовлетворение общественных потребностей, что требует возрастания количества ресурсов, вовлекаемых в производственный процесс, с другой стороны, увеличение роли экологических факторов диктует необходимость снижения ресурсоемкости производства и объемов используемых природных ресурсов. Таким образом, актуальной становится эколого-экономическая оптимизация соотношения объемов вовлечения природных ресурсов в общественное производство и степени удовлетворения общественных потребностей.

 

 

Достижение основной цели ресурсосбережения предусматривает выполнение ряда задач, среди которых выделим:

качественные изменения в динамике производственных ресурсов;

изменение соотношений в темпах роста конечного продукта, затрат живого и овеществленного труда;

достижение по ряду видов ресурсов отрицательной приростной ресурсоемкости;

возрастание ресурсосберегающего эффекта от применения новой техники и технологии;

трансформацию затрат на природоохранную деятельность в важный фактор экономического роста;

активную замену первичных материалов и ресурсов вторичными, создание индустрии переработки отходов производства и потребления (Половникова, 2003).

Ресурсосбережение как перспективное направление экономического развития, обеспечивающее сбалансированность экологической и экономической составляющих жизнедеятельности общества, должно, по нашему мнению, отвечать следующим основным требованиям (принципам):

не создавать препятствий для экономического развития на устойчивой основе, т.е. обеспечивать планомерный прогнозируемый рост показателей качества жизни;

обеспечивать сохранение и способствовать росту социальной справедливости в обществе не через перераспределение накопленного богатства и последующее резкое сокращение потребления ресурсов, т.е. через реализацию принципа «ликвидировать богатых, сделав всех одинаково бедными», а посредством повышения всеобщего благосостояния, т.е. «подтягивания бедных до уровня богатых». Иными словами, ресурсосбережение не должно предусматривать ущемление прав в достаточном удовлетворении своих потребностей отдельных слоев и категорий населения, а также общества в целом;

 обеспечивать удовлетворение потребностей настоящего и будущих поколений на достаточном уровне, соответствующем достойному качеству жизни;

способствовать возобновлению природных ресурсов в рамках простого и расширенного воспроизводства. Выполнение данного требования предполагает использование природных ресурсов в масштабах, не превышающих предел их естественного самовосстановления;

стимулировать дальнейший поиск искусственных материалов – альтернативных заменителей природных ресурсов. Это условие позволит постепенно снизить объемы природных ресурсов, задействованных в производстве, сохраняя и развивая естественные экосистемы;

обеспечивать постепенное снижение и, в итоге, нейтрализацию негативного антропотехногенного влияния на окружающую природную среду.

Реализация сформулированных принципов ресурсосбережения может быть обеспечена в рамках следующих направлений экономического развития:

разграничения государственных прав собственности на природные ресурсы между регионами;

совершенствования системы управления ресурсосбережением;

развития системы учета и экономической оценки природных ресурсов;

формирования системы лимитирования и лицензирования природопользования;

реформирования налоговой системы с учетом увеличения доли ресурсных платежей;

совершенствования экономических и финансовых механизмов воспроизводства природных ресурсов;

внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, увеличения доли использования вторичных ресурсов, утилизации отходов;

развития системы мониторинга и использования природных ресурсов и др. (Скоков, 2002).

Направления классификации эффектов ресурсосбережения.